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依法履行监管职能 强化市场规范整治 为党的十九大胜利召开营造良好的市场经济环境

作者:  来源:办公室   更新时间:2017-09-26  阅读数:218

依法履行监管职能 强化市场规范整治
为党的十九大胜利召开营造良好的市场经济环境
省工商局党组书记、局长 马骥
(2017年9月25日)

同志们:
    党的十九大将于10月18日隆重召开。如何为十九大的胜利召开营造一个和谐稳定的社会环境,是全党、全国和全社会的重要政治任务和当前一项中心工作。为此,党中央、国务院和省委、省政府做出了一系列部署。特别是省委书记王国生、省长王建军、省委副书记刘宁等领导多次召开专题会议,进行安排部署,提出具体要求。今天,我们召开这次视频会议,就是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于社会和谐稳定、市场繁荣有序、百姓安居乐业等一系列重大要求,安排部署十九大期间和今后一段时间的市场监管和安全保障工作,在我省营造安全放心、公平有序、和谐稳定的市场环境、消费环境和营商环境。
    此前,省局召开专题会议进行研究,并印发了《省工商局关于切实加强党的十九大期间市场监管工作的通知》,对十九大前后全省工商和市场监管系统市场监管和安全稳定工作的原则目标、主要任务、具体措施、组织保障等方面作了具体安排,提出了明确要求。刚才,建宁同志已经做了相关部署,我完全同意。希望各市州、区县局进一步统一思想认识、加强组织领导、明确工作重点、强化责任落实,全力以赴打好这场硬仗。下面,在达建宁同志部署的基础上我再简要强调三点。

    一、统一思想,切实增强对党的十九大期间市场监管和安全保障工作重要性的认识
    党的十九大,是全党、全国人民政治生活中的一件大事。这次大会,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关最广大人民根本利益,具有承前启后的重大意义。维护党的十九大期间社会大局和谐稳定、人民群众安居乐业是当前全国、全省上下的首要政治任务。市场是社会的重要组成部分,与社会发展、百姓生活息息相关、密不可分。市场稳定关乎社会稳定、市场安全关乎社会安全,市场稳则百姓安。全省各级工商市场监管部门要切实提高政治站位,牢固树立“四个意识”,深刻认识做好十九大市场维稳安保工作的重大意义,准确把握当前我省市场监管工作面临的重大任务,进一步增强责任意识、忧患意识、使命意识,高举法治旗帜,树立底线思维,忠实履行职责使命,扎实落实各项市场监管工作措施,全力以赴做好维护市场安全稳定工作,严防市场监管领域安全责任事故,努力为十九大胜利召开营造良好环境。
    二、突出重点,认真做好党的十九大期间全省市场监管和安全保障工作
    市场是百姓投资兴业、日常生活的重要场所,市场繁荣稳定,也是衡量社会经济发展的“晴雨表”。全省各级工商和市场监管部门,承担着市场监管和行政执法的重要职责,是维护市场经济秩序的主力军、排头兵,任务繁多、责任重大。按照《通知》要求,省局确定了市场安全监管、市场环境整治、网络交易市场监管、防控打击传销活动、落实“双随机、一公开”抽查、打击非法广告、强化无照经营查处、畅通消费投诉渠道以及配合做好消防安全、动物疫情防治、“两节”市场监管等十项重点工作。我们务必从讲政治、讲大局、讲责任的高度看待市场监管工作,用高标准衡量市场监管工作,以严要求抓实市场监管工作。要重点把握好四个方面。一要坚持全面监管与专项执法相结合的思路和要求,按照统一部署,结合地方具体实际,制定工作方案、完善工作措施、细化工作任务、压实工作责任,扎扎实实开展好各项市场专项整治工作。具体来讲,要集中关注集贸市场、地下商场超市、公共娱乐场所等人员密集区域,加强安全隐患排查,维护市场稳定。要以危险化学品、成品油、烟花爆竹、金融投资类广告、媒体广告、非法传销、网络电商、公用企业限制竞争等为重点,重拳打击扰乱市场经济秩序、危害人民群众人身财产安全的违法行为,最大限度消除不稳定因素。二要坚持问题导向和目标导向,聚焦市场监管领域的薄弱环节和消费领域的纠纷热点,认真落实监管责任制,做到“一把手”亲自带班、主管领导一线督导、市管人员具体负责。要按照“谁办市场、谁管市场”的原则,加强对辖区市场开办单位的督导检查,明确市场开办单位第一责任人的职责。对于安全隐患要及时排查、及时反馈、及时汇报、果断处置。三要促进各类市场繁荣稳定发展。市场监管的最终目的,就是营造优质宽松的发展环境、公平有序的市场环境和安全放心的消费环境,就是促进市场繁荣稳定。目前,正值国庆、中秋“两节”来临,我们要坚持监管与发展并重的原则,以监管促发展,以监管促繁荣,努力为全省人民创造满意的节日市场氛围。四要主动做好协调配合工作。我们在市场监管中的许多工作,尽管不是牵头部门,但是承担着配合职责,我们要主动作为、协调联动、密切配合,不越位、不缺位,共同开展好集中整治活动。
    三、强化责任,确保党的十九大期间全省市场监管和安全保障各项任务落到实处
    做好十九大期间的市场监管和安全保障工作,是全省工商和市场监管部门的重要责任。今年5月19日,习近平总书记明确指出:“党和国家各项工作都要服从服务于党的十九大召开这个大局。”这是目标任务,也是工作指南,更是行动号令。我们一定要坚决克服麻痹松懈思想,牢固树立大局意识、危机意识、切实增强责任心、提高执行力,做到守土有责、守土尽责,各司其职、各负其责,全力保障十九大期间全省市场的安全和稳定。一要进一步强化领导责任。各市州、区县局主要负责同志作为第一责任人,要切实担负起市场监管的重大责任。对重点工作要亲自研究、亲自部署,靠前指挥。要坚持一级抓一级,层层抓落实,切实把责任和压力传导下去,确保十九大期间市场监管工作机构健全,组织领导有力,指挥协调有序。二要进一步强化工作落实。工商体制调整后,基层部门机构融合、职能调整,市场监管工作面临许多困难和问题。但是,越是在困难面前,越能检验我们的队伍;越是在特殊时期,越能体现我们的责任和担当。省局各处室要切实加强对各市州、区县市场监管部门的业务指导,及时回应解决基层局专项整治工作中遇到的困难和问题。各基层局要在当地党委政府的统一领导下,强化责任,明确任务,确保每项工作有人抓,每项责任有人担。同时,加强与有关部门的密切配合,通力合作,形成整体全力,打好整体仗。三要进一步强化措施保障。各地要认真安排好对内的安全保卫工作,组织开展安全检查,落实办公场所防火、防盗等安全保卫措施,看好自己的门,管好自己的人。同时,要严格落实领导带班、值班备勤、情况报送等工作制度,保证通讯设备畅通、人员值守到位、信息反馈及时、应急处置有力,确保各项工作得到落实。
    同志们,做好当前市场安全和稳定工作,为十九大胜利召开营造一个良好的市场环境,是省委、省政府交给我们的重大政治任务,是全省各族群众的热切期盼,也是确保百姓安居乐业的重要基础。我们要以更高的政治站位、更严的工作标准,勇于担当、扎实工作,不负重托,不辱使命,全力以赴投入市场监管各项工作,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

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